占NOX絕大部分的燃料型NOX是在煤粉的著火階段生成的。因此，通過改進燃燒器結構和改變燃燒器的風煤比例，可以將空氣分級、燃料分級和煙氣再循環的原理用于燃燒器，適當降低著火區氧的濃度和著火區的溫度，*大限度地抑制NOX生成，這就是低NOX燃燒器。
低NOX燃燒器不僅要能保證煤粉著火和燃燒的需要，同時能在煤粉的著火階段有效地抑制NOX的生成,減少NOX排放。因此低NOX燃燒器得到了廣泛的開發和應用。世界各國的大鍋爐公司，為使其鍋爐產品能滿足日益嚴格的NOX排放標準的要求，分別發展了不同類型的低NOX燃燒器。